Este
apartado no lo he elaborado tanto como los anteriores porque
hay alguien cobrando por hacer unos nuevos Estatutos adaptados
a la Ley 7/2006 y creo que es lógico que sude un poco
por aquello que le vamos a pagar todos los colegiados. Sólo
he modificado los aspectos que no modificaría la Ley
en cuestión y que considero esenciales.
Régimen
Disciplinario
Article 1
Principis generals
1. Amb independència de la responsabilitat
civil o penal en què puguin incórrer, els col•legiats
queden subjectes a la responsabilitat disciplinària en
els termes d'aquests Estatuts i de les normes legals aplicables.
2. Les sancions disciplinàries corporatives es fan constar
sempre a l'expedient personal del col•legiat objecte de
sanció.
3. El COPC té jurisdicció disciplinària
per sancionar els col•legiats pels actes que realitzin
i per les omissions a les quals incorrin en l'exercici o en
motiu de la seva professió, així com per qualsevol
altre acte o omissió que li sigui imputable i sigui contrari
al prestigi professional, a l'honorabilitat dels col•legiats
o al degut respecte als òrgans corporatius i, en general,
qualsevol altra infracció de deures professionals o de
normes ètiques de conducta, quan aquestes afectin la
professió.
4. Tots els criteris que poden ser objecte de sanció
deuen estar objectiva i clarament especificats
Article 2
Competències
1. El COPC exerceix la jurisdicció
disciplinària per mediació de la Junta de Govern.
Si l'acció disciplinària s'exerceix envers algun
component de la Junta de Govern, l'afectat no pot prendre part
en les deliberacions i les votacions que l'afectin.
2. Les sancions sempre les ha d'acordar la Junta de Govern,
amb la incoació prèvia d'un expedient, en el qual
s'ha de concedir a l'inculpat el tràmit d'audiència,
la possibilitat de proposar i practicar proves i de defensar-se,
per si mateix o mitjançant un representant o advocat.
3. Per tramitar l'expedient i per proposar resolucions, la Junta
de Govern delega l'òrgan al qual, amb caràcter
permanent, siguin encomanades aquestes facultats perquè
sigui aquest qui el nomeni.
4. La resolució final de l'expedient ha de ser sempre
motivada i s'ha de notificar a l'interessat.
5. Contra la imposició de sancions, els afectats poden
utilitzar el sistema de recursos regulat
6 Els acords sancionadors s'executen immediatament, sense perjudici
dels recursos que procedeixin. Malgrat això, en el cas
que l'execució esmentada pugui ocasionar perjudicis difícils
o impossibles de reparar, l'organisme sancionador pot acordar,
d'ofici o a instància de part, la suspensió de
l'execució de l'acord recorregut.
Article 3
Procediment disciplinari
1. El procediment s'inicia d'ofici o
com a conseqüència d'una denúncia o comunicació.
No es consideren denúncies les comunicacions i els escrits
anònims.
2. Amb caràcter previ a la incoació d'un expedient
disciplinari, es procedirà a la instrucció de
diligències informatives prèvies. Quan aquestes
diligències prèvies s'elevin a expedient disciplinari,
la data de l'inici ha de ser la data de l'acord d'iniciació
de l'expedient.
3. Els acords d'arxiu d'un expedient disciplinari són
motivats.
4. La Junta de Govern ha d’aprovar un reglament regulador
del procediment de tramitació dels expedients disciplinaris,
així com de les diligències informatives prèvies
que serà públic, assegurant-se que sigui conegut.
Supletivament, són d'aplicació les normes del
procediment administratiu.
Article. 4
Classificació de les infraccions
Les infraccions en què es pot
incórrer en l'exercici de les professions titulades es
classifiquen en molt greus, greus i lleus.
Article 5
Infraccions molt Graus
Són infraccions molt greus:
a) L'exercici d'una professió sense tenir el títol
professional habilitant.
b) L'incompliment dels deures professionals quan d'això
en resulti un perjudici greu per a les persones destinatàries
del servei del professional o la professional o per a terceres
persones.
c) La vulneració del secret professional.
d) L'exercici de la professió que vulneri una resolució
administrativa o judicial ferma d'inhabilitació professional,
de declaració d'incompatibilitat administrativa o professional
o de conflicte d'interessos, o una disposició legal en
què s'estableixi la prohibició d'exercir.
e) La comissió de delictes amb dol, en qualsevol grau
de participació, que es produeixin en l'exercici de la
professió.
f) L'exercici d'una professió col•legiada per qui
no compleix l'obligació de col•legiació.
g) La contractació per empreses i entitats de treballadors
no col•legiats en el cas que l'objecte de llur contracte
de treball comprengui, totalment o parcialment, la realització
de tasques pròpies de la professió.
Article 6
Infraccions Graus
Són infraccions greus:
a) La vulneració de les normes essencials de l'exercici
i la deontologia professionals.
b) L'incompliment dels deures professionals quan d'això
en resulti un perjudici per a les persones destinatàries
del servei del professional o la professional.
c) L'incompliment de l'obligació que tenen les persones
col•legiades de comunicar els supòsits d'intrusisme
professional dels quals siguin coneixedores.
d) L'incompliment del deure d'assegurança, si és
obligatòria.
e) L'incompliment del deure de prestació obligatòria
establert per aquesta llei o per les normes que així
ho disposin, llevat de l'acreditació de causa justificada
que faci impossible la prestació del servei, després
d'haver estat requerida degudament.
f) Els actes que tinguin la consideració de competència
deslleial d'acord amb el que estableixin les lleis.
g) Les actuacions professionals que vulnerin els principis constitucionals
i internacionals d'igualtat i de no-discriminació.
Article 7
Infraccions lleus
És infracció lleu la vulneració
de qualsevol norma que reguli l'activitat professional, sempre
que no sigui una infracció greu o molt greu.
Article 8
Sancions
1. Les infraccions molt greus poden ésser
objecte de les sancions següents:
a) Inhabilitació professional durant un temps no superior
a cinc anys.
b) Multa d'entre 5.001 euros i 50.000 euros.
2. Les infraccions greus poden ésser objecte de les sancions
següents:
a) Inhabilitació professional durant un temps no superior
a un any.
b) Multa d'entre 1.001 euros i 5.000 euros.
3. Les infraccions lleus poden ésser objecte de les sancions
següents:
a) Amonestació.
b) Multa d'una quantitat no superior a 1.000 euros.
4. Com a sanció complementària també es
pot imposar l'obligació de fer activitats de formació
professional o deontològica si la infracció s'ha
produït a causa de l'incompliment de deures que afectin
l'exercici o la deontologia professionals.
5. Si la persona que ha comès una infracció n'ha
obtingut un guany econòmic, es pot afegir a la sanció
que estableix aquest article una quantia addicional fins a l'import
del profit que n'hagi obtingut el professional o la professional.
Article 9
Graduació de les sancions
Les sancions es graduen en funció
de les circumstàncies que concorrin en cada cas, d'acord
amb els principis generals establerts per a la potestat sancionadora
en la legislació de règim jurídic i procediment
administratiu.
Article 10
Inhabilitació professional
1. La sanció d'inhabilitació impedeix l'exercici
professional durant el temps pel qual hagi estat imposada.
2. L'òrgan que té potestat per a imposar la sanció
ha de comunicar la seva decisió a les administracions
competents i al consell de col•legis professionals que
correspongui.
3. La inhabilitació professional és efectiva a
partir del moment en què la resolució que la decideix
posa fi a la via administrativa. En el cas que concorrin en
una mateixa persona diverses resolucions d'inhabilitació
successives, el termini establert en cadascuna es comença
a comptar a partir del compliment definitiu de l'anterior.
Article 11
Prescripció
1. Les infraccions molt greus prescriuen al cap de tres anys,
les greus prescriuen al cap de dos anys i les lleus prescriuen
al cap d'un any, a comptar d'ençà del dia en què
la infracció es va cometre.
2. La prescripció queda interrompuda per l'inici, amb
coneixement de la persona interessada, del procediment sancionador.
El termini de prescripció es torna a iniciar si l'expedient
sancionador ha estat aturat durant un mes per una causa no imputable
a la presumpta persona infractora.
3. Les sancions imposades per faltes molt greus prescriuen al
cap de tres anys d'haver estat imposades, les sancions per faltes
greus prescriuen al cap de dos anys i les sancions per faltes
lleus prescriuen al cap d'un any.
4. Les sancions que comporten una inhabilitació professional
per un període igual o superior a tres anys prescriuen
un cop transcorregut el mateix termini pel qual van ésser
imposades.
5. Els terminis de prescripció de les sancions es comencen
a comptar a partir de l'endemà del dia en què
esdevingui ferma la resolució que les imposa.
6. La prescripció queda interrompuda per l'inici, amb
coneixement de la persona interessada, del procediment d'execució.
El termini de prescripció es torna a iniciar si el procediment
d'execució resta aturat durant més de sis mesos
per una causa no imputable a la persona infractora.
Article 12
Procediment
1. El règim sancionador establert per aquesta llei resta
sotmès als principis de legalitat, irretroactivitat,
tipicitat, proporcionalitat i no-concurrència de sancions.
2. La imposició de tota sanció establerta per
aquesta llei s'ha d'haver dictat en el marc d'un expedient previ.
En la tramitació d'aquest expedient s'han de garantir,
almenys, els principis de presumpció d'innocència,
d'audiència de la persona afectada, de motivació
de la resolució final i de separació dels òrgans
instructor i decisori.
3. Les normes dels col•legis, en el cas de professions
col•legiades, i les disposicions reglamentàries
dictades en aplicació d'aquesta llei han de desenvolupar
el procediment sancionador.
4. Són aplicables al procediment sancionador establert
per aquesta llei les previsions sobre la potestat sancionadora
de la legislació de règim jurídic i procediment
administratiu.
Article 13
Òrgans competents
La potestat disciplinària correspon:
Als òrgans de govern dels col•legis professionals
respecte als professionals col•legiats o, com a excepció,
als consells de col•legis professionals, si n'hi ha, si
la persona afectada té la condició de membre d'un
òrgan de govern d'un col•legi professional o del
mateix consell.
Article 14
Règim de recursos
1. Contra les resolucions dictades en matèria sancionadora
per l'Administració de la Generalitat es poden interposar
els recursos establerts per la legislació de règim
jurídic i procediment administratiu i, si escau, un recurs
contenciós administratiu.
2. Contra les resolucions dictades pels col•legis professionals
i els consells de col•legis professionals es poden interposar
els recursos establerts i, si escau, un recurs contenciós
administratiu.
Article 15
Mesures provisionals
Durant la tramitació de l'expedient sancionador es poden
adoptar les mesures cautelars provisionals que siguin imprescindibles
per a assegurar l'eficàcia de la resolució final
que pugui recaure. L'adopció d'aquestes mesures requereix
un acord motivat i l'audiència prèvia de la persona
afectada.
Article 16
Executivitat
1. Les resolucions sancionadores només són executives
si posen fi a la via administrativa.
2. Els col•legis professionals i els consells de col•legis
professionals tenen competència per a executar per ells
mateixos llurs resolucions sancionadores, de conformitat amb
el que estableixen les normes aplicables.